译文及注释：
盖有非常之功，必待非常之人，故马或奔踶而致千里，士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马，跅弛之士，亦在御之而已。其令州郡察吏民有茂材异等可为将相及使绝国者。

大意：要有非凡的成就，就必须有非凡的人才。因此，有些马可以奔跑千里，有些人即使背负着社会的压力也能成就一番事业。对于那些马和人，只需要善于驾驭就可以了。让州郡官员去发掘那些有才华的人，让他们成为将相和使者，为国家做出贡献。